“堅持‘四水四定’，全力治水興水，加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)，切實把制約我省發(fā)展的水瓶頸變成水支撐”……省委十二屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省“兩會”對2024年全省水利重點任務(wù)作出部署。日前，記者采訪了省水利廳黨組書記、廳長龔孟建。

龔孟建說：“水是山西之短，更是山西之痛。水資源短缺一直是制約山西經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，省委、省政府對此始終高度重視，去年專門出臺《關(guān)于做好治水興水大文章助推全省高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等八項政策性文件，為水利高質(zhì)量發(fā)展搭建了‘四梁八柱’。我們將按照省委、省政府安排部署，在新征程上奮力譜寫三晉治水興水新篇章。”

過去的一年里，省水利廳認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，推進水利事業(yè)不斷取得新進展。積極應(yīng)對了13次強降雨過程，特別是成功應(yīng)對和防范海河流域“23·7”流域性特大洪水，確保了全省安全度汛；全省完成年度水利建設(shè)投資首次突破二百億元，達219.6億元，增長24.1%，“三縱九橫、八河連通”現(xiàn)代水網(wǎng)體系加速成型；鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實，霍泉灌溉工程入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄；水資源節(jié)約集約管理持續(xù)加強；水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，治理水土流失面積589萬畝；全省壓采地下水7512萬立方米，完成年度任務(wù)115%，晉祠泉斷流近30年實現(xiàn)出流。

今年是習(xí)近平總書記發(fā)表保障國家水安全重要講話10周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。龔孟建表示，要深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，全面落實省委、省政府做好治水興水大文章決策部署，以建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)為牽引，著力構(gòu)建“四大體系”，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水安全保障。

一是加快大小水網(wǎng)貫通，著力構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系。錨定“三縱九橫、八河連通”山西現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)總目標(biāo)，做好省市縣三級水網(wǎng)綱、目、結(jié)的優(yōu)化銜接，構(gòu)建互聯(lián)互通、循環(huán)暢通、豐枯調(diào)劑、聯(lián)調(diào)聯(lián)控的現(xiàn)代水網(wǎng)格局。上接國家水網(wǎng)，加快推動古賢水利樞紐工程開工建設(shè)，在開工準備、移民安置、要素保障等方面予以全力支持和配合。扎實做好大同市國家第一批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)試點；提速省級水網(wǎng)，扎實做好古賢山西供水、吳家莊水庫等工程前期論證，加快推進中部引黃、小浪底引黃二期、萬家寨引黃北干支線、太忻滹沱河供水、龍華口調(diào)水等省級水網(wǎng)骨干工程建設(shè)；下通市縣水網(wǎng)，分期分批推進中部引黃、禹門口引黃、萬家寨南干等縣域水網(wǎng)配套工程實施，創(chuàng)新“水網(wǎng)+”行動，統(tǒng)籌謀劃“水網(wǎng)+高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)”“水網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”“水網(wǎng)+文化旅游”“水網(wǎng)+幸福河湖”等，豐富水網(wǎng)內(nèi)涵，拓展水網(wǎng)外延，充分發(fā)揮水網(wǎng)建設(shè)對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

二是提升防洪保安能力，著力構(gòu)建水旱災(zāi)害防御體系。堅持以人民至上、生命至上，樹牢底線思維、極限思維，強化“四預(yù)”措施，堅決守牢水安全底線。汛前完成海河“23·7”流域性特大暴雨洪水受損河道等工程設(shè)施修復(fù)，恢復(fù)防洪功能；抓好防洪能力提升工程，扎實推進“一泓清水入黃河”水利項目，聚焦汾河、桑干河、滹沱河等重點流域防洪、中小河流治理及主要支流治理項目，開工防洪能力提升工程106項，實施19座大中型水庫除險加固工程，常態(tài)化開展水庫安全鑒定和維修養(yǎng)護；完善雨水情監(jiān)測預(yù)報體系，完成6處國家基本水文站、汾河流域能力提升雨水情監(jiān)測項目33處水文（水位）站提檔升級和122處基本雨量站改造；壓實水旱災(zāi)害防御責(zé)任，貫通“四情”防御，落實“四預(yù)”措施，繃緊“四個鏈條”，深入排查處置風(fēng)險隱患，健全山洪災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”機制，科學(xué)調(diào)度水利工程，同時及時調(diào)配抗旱水源，全力保供水保灌溉。

三是堅持“四化五同”，全面提升農(nóng)村供水保障體系。讓老百姓喝上安全水、放心水、方便水，是水利部門的首要職責(zé)。扎實辦好省政府明確的15件民生實事之一農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護，完成維修養(yǎng)護1700處，確保180萬人口受益；學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗，以縣域為單元，因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水工程規(guī)范化、縣域管理專業(yè)化“3+1”標(biāo)準化建設(shè)和管護模式，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)，逐縣推進農(nóng)村飲水安全保障達標(biāo)建設(shè)；開展水質(zhì)提升行動，完成農(nóng)村供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備安裝，全面開展水質(zhì)巡檢；健全管理機制，開展專項排查整改和常態(tài)化監(jiān)測，建立健全水價形成機制，保障工程良性運行。

四是大力發(fā)展農(nóng)田灌溉，持續(xù)夯實糧食安全支撐體系。圍繞保障糧食安全，聚焦五年內(nèi)新增恢復(fù)300萬畝水澆地目標(biāo)，以五大灌溉基地和兩大灌溉片區(qū)為載體，全力推進大中型灌區(qū)建設(shè)改造運行管理，支撐和保障全省年產(chǎn)300億斤糧食生產(chǎn)能力。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，圍繞今年新增恢復(fù)60萬畝水澆地年度任務(wù)，抓緊實施大中型灌區(qū)建設(shè)改造，全力推動新增國債支持的灌區(qū)項目建設(shè)，協(xié)同有關(guān)部門把大中型灌區(qū)作為高標(biāo)準農(nóng)田和高效節(jié)水建設(shè)的主戰(zhàn)場；全面深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，扎實推進芮城縣深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)國家試點和8個省級試點建設(shè)，建立健全水權(quán)許可分配制度，落實落細農(nóng)業(yè)水價精準補貼辦法，大力推進高效節(jié)水灌溉；突出抓好灌區(qū)運行管理，以提高灌區(qū)用水效率和效益為先導(dǎo)，以建設(shè)低碳、綠色現(xiàn)代化灌區(qū)為目標(biāo)，加快灌區(qū)標(biāo)準化規(guī)范化管理，不斷提升灌區(qū)運行管理水平和綜合效益。

為確保四大體系加速構(gòu)建，龔孟建說，要強化政策支持，推動出臺更多務(wù)實管用的政策舉措，強化規(guī)劃引領(lǐng)和導(dǎo)向約束；要堅持項目為王，做大做實項目總盤子，提升項目前期質(zhì)量，強化項目要素保障，確保項目達產(chǎn)達效；要加強過程管控，運用“四精四賬”工作法，健全完善“通報推動、案例推動、現(xiàn)場推動、督導(dǎo)幫扶”推動機制；要加強考核激勵，細化實化年度目標(biāo)責(zé)任，加強河湖長制考核、項目績效考核，強化考核結(jié)果運用；要一以貫之推進全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實做好理論武裝、強基固本、干部人才、黨風(fēng)廉政等各項工作。

千里之行、始于足下。龔孟建表示，全省水利系統(tǒng)干部職工將錨定目標(biāo)、求真務(wù)實、真抓實干，全力做好治水興水大文章，為譜寫中國式現(xiàn)代化山西實踐作出水利貢獻。（范珍）